生物質能源正成為國際公認替代化石能源的主要選項。

　　根據國際能源署（IEA）2022年的最新統計數據，現代生物質能源在全球已成為第一大可再生能源，在可再生能源終端市場占比為55%，超過風能、太陽能、水能、地熱能的總和，在全球全能源供應鏈中占比6%。

　　在全球“零碳”戰略引導下，生物質能源在全球的使用量持續增加，2010年至2021年，年平均增長率為7%。

　　2022年5月，歐盟委員會發布REPowerEU能源保障計劃，提出鼓勵包括生物質能在內的可再生能源生產，計劃到2030年使歐盟生物甲烷產量提升至350億立方米，使實現目標的相關投入達到370億歐元，并在創新、伙伴關系、基礎設施等方面加以支持。

　　中國是全球能源消費大國，并預計成為最大的能源消費市場。生物質能源所特有的就地取材、因地制宜、循環利用特征，可供中國廣大鄉鎮在宜居宜業、和美鄉村的發展目標下，開展新型產業模式創新、低碳發展路徑探索。這對走出特色化的中國式現代化發展道路具有重要意義。

　　生物質能源可帶動農業產業鏈跨越式增長

　　國際能源署呼吁全球增加對生物質能源的重視，爭取在2021年至2030年達到每年10%的增長率。

　　歐盟可再生能源供熱中生物質供熱占比達86.6%，成為供熱減排的首要推動力，由此歐盟提出2040年實現供熱領域“碳中和”目標，比能源領域2050年實現碳中和目標提前10年。

　　生物質能源的優勢有三：一是生物質能作為最穩定的可再生能源，是唯一可作為燃料的零碳能源；二是生物質自帶化學儲能屬性，能便于儲存、運輸，轉化利用形式多樣；三是生物質能原料與生態系統緊密結合，分布廣泛，具有極大的可挖潛利用空間。

　　在城鎮化快速推進的進程中，能源消費需求激增。據研究中國城鎮化率每提高1個百分點，能源消費增長6000萬噸以上標煤，能源結構轉型調整面臨壓力與挑戰。

　　同時，基于生物質能源所特有的就地取材、因地制宜、循環利用特征，可再生能源網絡建設可與鄉村振興相結合。

　　2023年3月15日，國家能源局、生態環境部、農業農村部、國家鄉村振興局聯合發布“關于組織開展農村能源革命試點縣建設的通知”（國能發新能[2023]23號），推進打造新型農村能源試點縣，立足新時期能源安全戰略，將可再生能源網絡建設與鄉村振興相結合，加大政策扶持力度，明確縣級政府在土地利用機制、投資機制和審批流程的保障要求，鼓勵可再生能源產業在縣域探索先行先試的發展模式，助力實現鄉村振興創新發展。

　　面對全球能源危機及“雙碳”發展的壓力與挑戰，構建具有市場競爭力的多元可再生能源體系，是中國實現大國承諾與擔當，應對國內能源安全要求，實現綜合多級能源自給建設的必然選擇。中國生物質能源在城鄉一體化產業體系重構中可發揮關鍵引領與紐帶作用。

　　具體作用如下：

　　帶動農業農村產業鏈跨越式增長：生物質天然氣站點是多產業循環利用的中轉紐帶。鄉村農畜牧業產生的生物廢棄物是生物質能源的主要原料來源，生物發酵生產的天然氣可為農副產品加工提供熱源，生物發酵的副產品沼渣沼液可為農林業生產提供有機肥料，從而形成以生物燃料為中轉紐帶的鄉村產業循環鏈，提高了農副產品的附加值，延長了農村產業鏈體系。伴隨生物質發酵與提取技術的不斷進步，化學物質全要素的全量利用能力不斷提高，進一步將下游產業鏈延伸至生物樹脂、碳基等新材料領域，為農業農村產業鏈跨越式增長提供路徑。

　　促進城鄉融合發展能源供應鏈完善：現代厭氧發酵技術的效率提高可充分利用農作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農副產品加工的廢棄料就近供給居民生活燃氣需求。根據中國目前已較為成熟的發酵技術標準，以容積產氣率1.0換算，每新建1萬立方米池容可滿足約2.5萬戶城鎮居民生活燃氣需要，提供了就近城鎮化發展的能源保障，解決城鄉轉換和銜接地區的能源供給效率問題，促進城鄉融合發展進程中能源供應鏈的多元化完善。

　　構建農村農業宜居宜業優質生態環境：生物質能源生產以工業化、規模化、專業化方式處理城鄉有機廢棄物，可有效解決傳統鄉村農畜糞污、秸稈露天焚燒等引起的環境污染問題，實現農村農產廢棄物的規范化處理和資源化利用，改善鄉村公共衛生環境條件。同時，生物質能源產業生產需要配套加快農村道路、轉運集散中心、供水、通訊等公共基礎設施建設，促進鄉村基礎設施條件持續改善，以此構建人與自然和諧共生的鄉村發展新格局，實現宜居宜業優質生態環境的新型鄉村可持續發展。

　　長三角布局生物質能源產業的四點建議

　　在長三角一體化的戰略發展背景下，長三角生物質能源產業具有極大的發展潛力。

　　一方面，長三角作為全國人口集聚、產業發達地區，能源長期依賴輸入，區域一次性能源產量不足能源總消費的20%，實現能源自產自用的動力巨大；另一方面，長三角三省一市資源稟賦具有明顯差異性優勢，上海生物質轉化技術研發實力明顯，江蘇先進裝備制造業密集，浙江民營經濟與資本豐厚，安徽農業及勞動力資源豐富，為生物質能源率先實現產業化、規模化發展提供了堅實基礎。

　　例如，2016年，安徽省阜南縣人民政府與一家上海生態技術企業簽訂戰略合作協議，在阜南全縣范圍開展生物質能源產業化探索。該上海企業依托先進生物質厭氧發酵技術，在安徽省阜南縣實現技術的產業化轉移與創新性發展。

　　至2022年，阜南縣已規劃建設8個生物天然氣生產站，1個生物天然氣中心站，8個站點全部投產后，可解決全縣177萬頭豬當量畜禽糞污、20萬噸秸稈，以及藤蔓、病死動物、餐廚垃圾等的協同處理，并產出生物天然氣年產能5000萬立方米，有機肥年產能20萬噸。并在全國首創縣域“站田式”全域化、全量化、全循環的農業廢棄物處理方式，開創了以生物質能源產業為核心的生態農業“三全”經濟發展路徑，也為長三角經濟發達地區的先進技術產業化轉移和鄉村振興跨越式發展提供了示范案例。

　　阜南縣生物質能源項目實景圖

　　在長三角一體化深入推進的新時期，以鄉村振興為使命擔當，生物質能源產業將發揮更加具有戰略意義的引領作用。充分發揮長三角產業創新能力強、資本實力雄厚、生物資源豐富的優勢，借鑒歐洲瑞典、德國等國家生物能源綜合開發利用的先進經驗，在區域合作的基礎上，建議可進一步完善長三角地區各級政府可操作的具體舉措，包括：

　　一，構建生物質能源生產制造各環節工業化標準體系，充分發揮長三角地區的科研與技術創新能力，推動先進研發成果從企業技術標準推進至行業的標準化和國家的標準化，從生物質燃料工程設計、施工建設、設備制造、工藝流程等生產制造各個環節推進工程認證體系建設，全面提高生物質能源產業的行業發展水平，形成具有國際競爭力的可再生能源技術標準；

　　二，培育壯大龍頭企業的品牌帶動效應形成區域級規模，以縣域為管理組織主體鼓勵龍頭企業在同一區域內統籌整體開發生物質能源項目，整合利用資源，形成區域級規模效應，構建體系，降低成本，結合區域本地化稟賦發展特色上下游產業鏈，加快生物質能源產業化進程，形成具有品牌效應的現代化經營模式；

　　三、推動無歧視的生物能源入網管理渠道和優惠政策體系：制定生物質能源發電上網或天然氣并入城鄉天然氣管網的具體操作規定，明確生物質燃料生產方及管網運營方的權責，制定與補貼優惠規則相結合的生物質能源價格體系，落實生物質能源銷售渠道，提高產業培育期的市場競爭力；

　　四、統籌布局以生物燃料站點為紐帶的城鄉產業功能區：統籌生物燃料站點規劃與區域農產品生產區、副產品加工區、特色產業優勢區等產業功能布局充分融合，適應現代城鄉產業轉型與發展需要，在產業培育階段充分挖潛可用空間潛力，推進以生物質能源為紐帶的城鄉循環產業示范區建設，創新零碳標準的城鄉產業新型功能區發展模式。

　　（作者曾剛系華東師范大學城市發展研究院院長；趙明宇系華東師范大學城市發展研究院特聘助理研究員）